SERVICIUL PUBLIC  VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Web: http://www.spsu-campiaturzii.ro/

 

            Serviciul voluntar este condus de un şef, profesionist în domeniu, care îndeplineşte cerinţele de calificare potrivit standardelor de pregătire şi ocupaţionale pentru profesia respectivă, angajat al administraţiei publice locale, şi are în structură

a)       un compartiment cu specialişti pentru prevenire ;

b)       un compartiment pentru intervenţie;

 c)   atelier de reparaţii şi întreţinere;

  Atribuţiunile serviciului voluntar

- desfăşoară  activităţi  de  informare  şi  instruire  privind  cunoaşterea  şi  respectarea  regulilor  şi  măsurilor  de  prevenire, comportare şi apărare  împotriva  incendiilor sau dezastrelor :

-executarea programului de pregătire de specialitate a voluntarilor;

-cunoaşterea încălcărilor frecvente ale normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi a cauzelor de incendiu, sau alte situaţii de urgenţă;

-sprijină conducătorii instituţiilor aparţinând primăriei pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol de incendiu;

-popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor sau alte situaţii de urgenţă şi consecinţele acestora ;

-execută aplicaţii şi exerciţii practice de intervenţie;

-participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin planurile de cooperare;

-asigură cunoaşterea tehnicii de luptă din dotare şi instrucţiunile de exploatare a acesteia;

-asigură cunoaşterea tuturor tipurilor de riscuri, surselor şi sistemelor de alimentare cu apă;

-verifică  modul  de  aplicare  a  normelor,  dispoziţiilor,  instrucţiunilor  şi  măsurilor  de prevenire,  care  constă  în:

-efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire a incendiilor sau a altor situaţii de urgenţă;

-face propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora;

-stabilirea de restricţii ori  interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii, explozii, etc;

-asigură supravegherea cu personal şi mijloace tehnice de specialitate adecvate pericolului de incendiu, a locurilor în care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de periculozitate;

-sprijină conducătorii instituţiilor subordonate primăriei pentru realizarea activităţii de prevenire;

-sprijină pe conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgenţă;

-acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane;

-informează primăria, personalul inspecţiei de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean Cluj asupra încălcărilor deosebite de la normele de prevenire şi starea de pericol,  făcând propuneri  menite să înlăture pericolul;

-execută  acţiuni  de  intervenţie  pentru  stingerea  incendiilor,  căutare, salvare,  acordarea  primului  ajutor, limitarea efectelor unor situaţii de urgenţă, protecţia  persoanelor, a  bunurilor materiale şi a mediului, evacuare, reabilitare, etc.:

-întocmeşte documentele operative de intervenţie;

-planifică, organizează şi execută instruirea personalului serviciului asupra modului de intervenţie în diferite situaţii;

-asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de intervenţie, avertizare, anunţare şi semnalizare a incendiilor, a instalaţiilor de stingere, a surselor de alimentare cu apă şi a căilor de acces şi de intervenţie din cadrul localităţii;

-asigură forţele şi mijloacele de intervenţie în caz de incendiu, sau alte situaţii prin luarea tuturor măsurilor de protecţie până la înlăturarea stării de pericol;

-dispune restrângerea utilizării clădirilor incendiate, avariate ori ameninţate, inclusiv evacuarea persoanelor şi animalelor din acestea, precum şi a folosirii terenurilor din vecinătatea imobilelor respective;

-are dreptul să utilizeze, potrivit legii, gratuit apa, indiferent din sursa din care provine;

-are dreptul să se deplaseze cu autospecialele şi mijloacele tehnice din dotare la locul intervenţiei, pe drumuri care nu sunt deschise circulaţiei publice ori pe terenuri, indiferent de forma de proprietate, dacă cerinţele de operativitate şi de lucru impun aceasta;

-solicită organelor abilitate oprirea ori limitarea traficului public în zona desfăşurării operaţiunilor de intervenţie;

-are dreptul să intre, pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice, în orice incintă a organismelor şi organizaţiilor, instituţiilor şi agenţilor economici;

-are dreptul să intre, pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice, în locuinţele persoanelor fizice la solicitarea sau cu consimţământul acestora, în condiţiile prevăzute de lege. În cazul în care se impune înlăturarea unor factori de risc, care prin iminenţa ameninţării lor pot declanşa o situaţie de urgenţă, consimţământul nu este necesar;

-solicită sprijinul instituţiilor publice, agenţilor economici, mijloacelor de informare în masă şi cetăţenilor pentru luarea măsurilor urgente în vederea prevenirii, limitării sau înlăturării unor pericole iminente ce pot provoca situaţii de urgenţă;

-stabileşte, împreună cu organele abilitate de lege, cauzele probabile ale producerii situaţiilor de urgenţă şi participă, la cerea acestora, la identificarea şi stabilirea factorilor care au generat unele situaţii de urgenţă.

-acordă  ajutor  persoanelor sinistrate sau  a  căror  viaţă  este  pusă  în  pericol  în  caz  de  explozii,  inundaţii,  alunecări  de  teren,  accidente  şi  în  caz  de  dezastre  pe  teritoriul  localităţii:

-participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă;

-evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate;

-menţine în stare de funcţionare mijloacele tehnice de refulare şi absorbţie a apei.

-organizează şi pune în funcţiune, prin forţele proprii sau împreună cu alte structuri, locaţii speciale cu dotările necesare asigurării condiţiilor minime de supraveţuire a populaţiei ;

-participă  la  efectuarea  de  deblocări  şi  înlăturarea  dărâmăturilor  provocate  de  dezastre:

în acest scop trebuie să cunoască planurile clădirilor şi ale instalaţiilor tehnologice din cadrul localităţii. De asemenea vor fi însuşite cunoştinţele minime necesare despre instalaţiile de alimentare cu energie electrică, gaze, apă şi canalizare;

-stabileşte ipoteze de acţiune pentru stingerea incendiilor, în condiţiile în care datorită diferitelor situaţii sunt afectate reţelele instalaţiilor de apă pentru stingerea incendiilor din cadrul localităţii;

-participă la salvarea persoanelor de sub dărâmături şi la deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării mijloacelor tehnice, pentru intervenţii în situaţii de dezastre;

-participă, după caz la alimentarea cu apă a unor instalaţii tehnologice sau de stingere a incendiilor, în situaţia deteriorării instalaţiilor cu apă proprii.

Atribuţiunile compartimentului/specialiştilor de prevenire

Formele prin care se execută activităţile de prevenire sunt: reglementarea prin hotărâri ale consiliului local, controlul şi informarea preventivă a populaţiei, precum şi pregătirea acesteia pentru situaţii de urgenţă, constatarea şi sancţionarea încălcărilor procedurilor legale.

Atribuţii:

-verificarea respectării actelor normative şi reglementărilor privind apărarea împotriva incendiilor şi protecţia civilă la proiectarea, executarea, exploatarea şi postutilizarea construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor;

-verificarea şi organizarea activităţii privind depistarea pericolelor potenţiale generatoare de riscuri, pe timpul exploatării construcţiilor, instalaţiilor şi amenajărilor;

-întocmirea concepţiei de apărare împotriva incendiilor şi de protecţie civilă, în scopul menţinerii riscurilor în limite acceptabile, stabilindu-se după caz măsuri în condiţiile legii;

-controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase;

-coordonarea şi controlul realizării pregătirii şi instruirii specifice a populaţiei şi salariaţilor, a modului de asimilare de către aceştia a regulilor şi măsurilor specifice, precum şi a comportamentului pe timpul manifestării unei situaţii de urgenţă;

-înştiinţarea factorilor responsabili în managementul riscului despre  existenţa, dimensiunea şi consecinţele riscului identificat în domeniul respectiv;

-informarea şi educarea preventivă a populaţiei;

-soluţionarea petiţiilor şi sesizărilor în domeniul specific;

-informarea populaţiei privind pericolele potenţiale de risc, inclusiv în locuinţe şi gospodării şi modul de comportare în situaţii de urgenţă.

     Activităţile de prevenire desfăşurate  de personalul de prevenire  se finalizează prin întocmirea unor note de activitate în care fiecare participant menţionează de regulă: locurile în care s-a desfăşurat activitatea, aspectele constatate, măsurile luate iar notele de activităţi se centralizează, se analizează şi se păstrează la sediul serviciului într-un dosar special constituit.  Pentru situaţiile deosebite constatate, primarul va dispune măsurile care se impun pentru înlăturarea acestora.

     Formaţiile de intervenţie cuprind grupe de intervenţie la autospecialele şi utilajele din dotare, echipe de salvare şi prim ajutor precum şi echipe specializate.

Atribuţiunile  echipajelor/grupelor de intervenţie

Grupele de intervenţie au urmatoarele atribuţiuni principale :

-execută acţiuni de intervenţie pentru limitarea şi înlăturarea situaţiilor de urgenţă cu autospecialele şi utilajele mobile, sau mijloacele de intervenţie din dotare;

-execută recunoaşteri pe raza unităţii administrativ – teritoriale cu accent pe sursele de alimentare cu apa, posibilitatea accesului de intervenţie;

-verifică existenţa planurilor de intervenţie la obiectivele şi instituţiile de pe raza localităţii,  precum şi condiţiile ca acestea sa fie operaţionale în orice moment.

Grupele de salvare şi prim ajutor au urmatoarele atribuţii principale :

-acordă ajutor persoanelor a căror viaţă este pusă în pericol în caz de incendiu, explozii, inundaţii, alunecari de teren, accidente precum şi alte situaţii de urgenţă;

-evacuează animalele si bunurile materiale aflate in pericol;

-sprijină  grupa de intervenţie în acţiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol;

-participă alături de grupa de interveţtie la înlaturarea efectelor negative ale dezastrelor.

Atribuţiunile specifice echipelor specializate

Echipa de cercetare - căutare este destinată pentru cercetarea şi descoperirea din timp oportun a urmărilor create de situaţiile de urgenţă apărute şi raportarea lor. Funcţie de tipul situaţiei de urgenţă acţioneza astfel:

în locurile de distrugere datorită cutremurelor de pământ determină şi comunică următoarele:

-locul şi numărul construcţiilor avariate, gradul de avariere şi numărul aproximativ al morţilor, răniţilor şi sinistraţilor;

-localizarea persoanelor surprinse sub dărâmături sau la înălţime;

-gradul de blocare şi avariere a căilor de acces şi variantele de ocolire;

-locul şi mărimea principalelor avarii la reţelele de utilitate publică;

-locul, mărimea şi tendinţa de propagare a incendiilor;

-existenţa pericolului de apariţie a unui dezastru complementar post-cutremur din zona afectată de alunecări de teren determină şi comunică următoarele:

-suprafaţa, direcţia şi viteza de propagare a alunecărilor de teren;

-locul, numărul şi gradul de avariere al construcţiilor, drumurilor sau reţelelor de utilitate publică;

-numărul probabil al morţilor şi răniţilor şi poziţionarea acestora;

-posibilitatea de apariţie a unor dezastre complementare:

din zona afectată de inundaţii determină şi comunică următoarele:

-limitele porţiunilor de teren afectate cât şi gradul de avariere al obiectivelor economico-sociale din zonă;

-posibilităţile de acces în zona afectată;

-posibilităţile de asigurare a unor surse de apă potabilă;

-posibilităţile de adăpostire şi evacuare a persoanelor sinistrate.

Echipa de transmisiuni – alarmare este destinată să realizeze, exploateze şi să menţină în stare de funcţionare sistemele de transmisiuni şi alarmare, în scopul înştiinţării şi alarmării populaţiei.  Acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, îndeplinind următoarele misiuni:

-asigurară legăturile cu eşalonul superior, forţele de intervenţie cu care se colaborează, precum şi cu cele ale serviciului voluntar, aplicând măsurile de protecţie a forţelor, mijloacelor şi legăturilor;

-execută cercetarea de transmisiuni;

-preia din sistemul de telecomunicaţii teritorial mijloacele, căile şi liniile planificate a fi incluse în sistenul de transmisiuni propriu;

-asigură primirea şi transmiterea cu prioritate a semnalelor de înştiinţare şi alarmare a populaţie şi salariaţilor, privind iminenţa producerii unor situaţii de urgenţă pe teritoriul localităţii, folosind sistemul de alarmare a localităţii sau alte mijloace avute la dispoziţie;

-reface şi asigură funcţionarea normală a sistemelor de transmisiuni şi alarmare în cazul dezorganizării acestora ca urmare a atacurilor aeriene, calamităţilor şi catastrofelor;

-execută întreţinerea şi repararea tehnicii de transmisiuni-alarmare, precum şi exploatarea corectă a acestora

Echipa de adăpostire este destinată pentru organizarea şi asigurarea adăpostirii populaţiei, respectării regulilor de comportare în adăposturi, precum şi sprijinirea populaţiei la acţiunile de amenajare a adăposturilor, de deblocare şi de refacere a acestora. Echipa de adăpostire participă la alegerea locurilor pentru noile adăposturi, coordonează construcţia acestora precum şi amenajarea subsolurilor existente. Ţine evidenţa fondului de adăpostire existent la nivelul municipiului.

Echipa de deblocare–salvare acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, şi are următoarele misiuni principale:

-salvarea răniţilor şi celor surprinşi şi blocaţi în adăposturi, în clădiri avariate, distruse şi sub dărâmături;

-executarea lucrărilor de sprijinire sau dărâmare a elementelor de construcţii ce prezintă pericol;

-localizarea şi limitarea avariilor la reţelele de utilitate publică care prezintă pericol pentru personalul de intervenţie sau cel afectat;

-crearea căilor de acces spre obiectivele de intervenţie şi pentru evacuarea răniţilor şi a sinistraţilor;

-evacuarea apelor ce prezintă pericol pentru personalul de intervenţie şi pentru cel surprins în sectorul de intervenţie.

Echipa de evacuare acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, şi are următoarele misiuni principale:

-organizează, conduce şi îndrumă desfăşurarea evacuării instituţiilor publice, agenţilor economici, populaţiei, colectivităţilor de animale, bunurilor materiale şi culturale din locaţiile stabilite;

-urmăreşte realizarea măsurilor de pregătire şi de desfăşurare a acţiunilor de evacuare, de primire, de repartiţie şi de cazare a populaţiei şi de depozitare a bunurilor materiale;

-organizează, încadrează şi asigură funcţionarea punctelor de adunare, de îmbarcare, de debarcare, de primire şi de repartiţie;

-realizează măsurile de asigurare privind transportul populaţiei, bunurilor materiale, colectivităţilor de animale, asistenţă medicală, pază, ordinea, legăturile fir şi radio şi evidenţa populaţiei pe timpul executării evacuării în raioanele din şi în care se execută aceasta;

Echipa sanitară acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie independent, sau în colaborare cu formaţiunile de Cruce Roşie şi alte formaţii specializate, având următoarele misiuni principale:

-acordarea primului ajutor medical şi transportul răniţilor la punctele de adunare şi evacuare. La trierea, acordarea primului ajutor şi transportul victimelor la spitale se va ţine seama de urgenţe, astfel:

-în urgenţa întâi vor fi transportaţi cei cu: hemoragii interne, hemoragii mari externe, plăgi penetrante abdominale şi toracice, plăgi craniene, arsuri întinse, stări de şoc, fracturi mari şi cei contaminaţi;

-în urgenţa a doua vor fi evacuaţi la spitale vătămaţii cu: hemoragii arteriale care pot fi oprite prin aplicarea garoului, membre zbrobite, fracturi, răni adânci;

-în urgenţa a treia sunt transportaţi la spitale cei cu: fracturi mici închise, răni puţin adânci şi contuzii.

-participarea la aplicarea unor măsuri de  antibioprofilaxie şi antiepidemice;

-participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoilor de apă, hrană şi medicamente;

-participarea la înlăturarea urmărilor dezastrelor şi reabilitarea zonei;

-realizează măsurile tehnico-medicale privind asanarea zonei în care se găsesc un număr mare de cadavre;

-participarea la realizarea măsurilor la instituirea carantinei ;

Echipa sanitar veterinară acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, în colaborare cu formaţiuni ale direcţiilor sanitar veterinare, şi are următoarele misiuni principale:

-identifică numărul şi locul animalelor (păsărilor) care necesită ajutor sanitar – veterinar sau care trebuie sacrificate;

-acordarea ajutorului sanitar – veterinar animalelor (păsărilor) rănite, infectate şi bolnave;

-asigură locul de dispunere a punctelor pentru tratarea animalelor, direcţiile de evacuare a animalelor rănite, infectate, bolnave spre locurile de tratare;

-asigură recoltarea probelor din sectorul infectat (apă, furaje, produse animale, produse vegetale) şi le transmite la laboratorul sanitar-veterinar, sau la laboratorul sanitar cel mai apropiat;

-participă la acţiunile de limitare şi lichidare a focarului creat, executând la ordin dezinfecţia grajdurilor, terenurilor, mijloacelor de transport şi a animalelor, dezinfecţia furajelor şi a apei folosită de animale, imunizarea animalelor (păsărilor) şi stabilirea regimului de întrebuinţare a cărnii animalelor infectate;

-realizează măsurile tehnico-medicale privind asanarea zonei în care se găsesc un număr mare de cadavre;

-participarea la realizarea măsurilor de carantină în cazul infectării cu agenţi patogeni.

Echipa de protecţie NBC acţionează în cadrul formaţiei de intervenţie, are următoarele misiuni principale:

-decontaminarea terenului şi a clădirilor;

-decontaminarea terenului în jurul depozitelor de alimente, de materiale, instituţiilor publice şi a locurilor în care îşi desfăşoară acţiunea formaţiile de protecţie civilă;

-decontaminarea personalului, echipamentului, mijloacelor de transport, utilajelor, instalaţiilor, etc.;

-determinarea cantitativă şi calitativă a probelor contaminate radioactiv şi chimic;

cercetarea chimică şi de radiaţie a terenului, clădirilor, etc.

-funcţie de situaţie şi de ordinele primite, pot îndeplini şi alte misiuni ca: participarea la acţiunile de salvare, de prim ajutor şi transport al răniţilor, de aprovizionare cu apă, hrană, sau cu alte bunuri materiale necesare în zona de distrugeri

Echipa de suport logistic are următoarele misiuni principale:

-asigurarea cu alimente şi hrană a formaţiunilor de intervenţie;

-asigurarea echipamentului de schimb, pe timp de vară sau iarnă;

-asigurarea mijloacelor de transport răniţi;

-asigurarea aprovizionării formaţiunilor de intervenţie;

-asigurarea completării dotării formaţiunilor de intervenţie.

Toate echipele vor executa pe lângă activităţile specificate mai sus, în funcţie de situaţia concretă din localitate, alte activităţi funcţie de natura evenimentelor constatate şi de dinamica în timp a acestora.

Atribuţiile atelierului

Atelierul de reparaţii şi întreţinere este compartimentul tehnic destinat întreţinerii şi executării lucrărilor de reparaţii curente la mijloacele tehnice din dotare.